Особое значение при экспорте товаров имеет их таможенное оформление, которое касается практически всех товаров, вывозимых с территории Беларуси, России и Казахстана без возвращения обратно. В соответствии с действующим законодательством экспортер обязан оплатить пошлину и таможенные сборы, а также пройти ряд обязательных процедур, связанных с общением с таможенными органами. Однако, чтобы успешно пройти этот комплексный процесс, необходимо обладать профессиональными знаниями в сфере таможенного дела и быть внимательным к деталям, которые не всегда четко прописаны в законодательстве. Небрежные ошибки могут стать причиной значительных временных и финансовых затрат.

Рассмотрим детальнее этапы таможенного оформления экспорта товаров и определим возможные пути для минимизации временных и финансовых затрат.

Твоему вниманию предлагается анализ экспортного оборота России за первое полугодие 2016 года. По данным Федеральной таможенной службы, экспорт России в период с января по июнь 2016 года снизился на 24,1%, составив 170,8 млрд долларов США.

Сырьевая составляющая по-прежнему преобладает в структуре экспорта, однако наблюдаются изменения. Например, продукция в сфере машиностроения показала положительную динамику. Девальвация рубля привела к снижению цен на российские технологии, сделав их более конкурентоспособными и востребованными на мировом рынке. Сейчас на машины, оборудование и транспортные средства приходится до 14% всех поставок.

Продовольственные товары также увеличили свою долю в экспорте и составляют до 5,5% общей структуры экспорта. Мясо, молочные продукты и зерно стали более востребованными на мировом рынке.

Согласно отчетам ФТС, такие категории товаров, как металлы и изделия из них, минеральные продукты, каучук, продукция химической промышленности, целлюлозно-бумажные изделия и древесина, драгоценные камни и изделия составляют основную долю экспорта России.

Россия стала мировым лидером по экспорту пшеницы второй год подряд. Как следует из отчетов Минсельхоза США, объемы поставок в 2016 году достигли 30 млн тонн. Российские товары не теряют востребованности на мировом рынке, и при этом круг покупателей заметно расширился.

Ключевыми торговыми партнерами России остаются страны Дальнего зарубежья, на долю которых приходится до 88% внешнеторгового оборота. На втором месте СНГ-страны (12%). Китай лидирует по закупкам, за ним следуют Германия, Нидерланды и Италия. Санкции не помешали России расширять географию экспорта. В частности, наблюдается рост поставок в страны Африки, Вьетнама, Ирана и других государств Ближнего Востока.

Оформление экспортной продукции – неотъемлемая процедура, руководствуясь которой, необходимо руководствоваться Таможенным кодексом Таможенного союза (далее – ТК ТС). Если руководствоваться статьей 212 настоящего Кодекса, которая гласит, что экспорт проходит в том случае, если товары вывозятся за пределы Таможенного союза на постоянное пошлинное таможенно-налоговое выселение, после чего прекращается их принадлежность к данной территории, их вывоз возможен только при наличии определенных обстоятельств.

Перед отпуском товара на экспорт, необходимо уплатить таможенные пошлины, при их наличии, соблюдать законодательные запреты и ограничения и возможно предоставить сертификат о происхождении груза для тех товаров, которые подлежат данной процедуре. Обратим внимание, что в данной статье будет рассмотрена только процедура оформления грузов при их пересечении границы Российской федерации, без углубления в вопросы транзитного следования или ввоза товаров.

Таможенное оформление грузов на экспорт из России является обязательной процедурой. Исполнение этой процедуры подразумевает определенные действия, необходимые для перемещения груза через границу РФ. Обычно это происходит на таможенных постах, в отделах таможенного оформления и контроля в том регионе, откуда груз отправлен. Однако при наличии согласия таможенного органа такую процедуру можно провести и в других местах, но при этом придется уплатить повышенные сборы.

Порядок таможенного оформления экспорта подразумевает выполнение следующих этапов: представление груза органам таможенного контроля, декларирование и внесение обязательных платежей. Каждый этап осуществляется в соответствии с ТК ТС.

Если экспортер не обладает достаточными знаниями или возможностями для самостоятельного оформления, он имеет право обратиться к таможенному представителю (брокеру). Брокер предоставляет услуги по таможенному представлению, уплате сборов, заполнению декларации и организации перевозочного транспорта по договору с экспортером. Обращение за услугами профессионала снижает вероятность дорогостоящих ошибок связанных с таможенным оформлением груза.

Оформление груза на таможне начинается с представления товара. Его суть заключается в нотификации таможенных органов о прибытии груза. При этом на представление товара выделяется полчаса времени, а в случае, если груз прибыл в нерабочее время, данный срок увеличивается до 30 минут с начала следующего рабочего дня. Однако, предъявление груза происходит только тогда, когда это потребует таможенный орган.

В ходе этого этапа полная ответственность за поставку товаров лежит на перевозчике. Представитель перевозчика не имеет права покидать транспортное средство, находящееся без присмотра, перемещаться по стоянке и выгружать товары без разрешения таможенных органов.

Отметим, что груз, прошедший представление, временно находится под таможенным контролем. В случае самовольных действий перевозчика, его ожидает административная ответственность по статьям 16.5 и 16.7 КоАП РФ.

Как оформить таможенную декларацию при экспорте

Для экспорта груза за пределы Таможенного союза экспортер обязан оформить таможенную декларацию в соответствии со статьей 179 ТК ТС. Важно отметить, что заполнение декларации - обязательный процесс.

Подача декларации может осуществляться как в электронном виде, так и печатным экземпляром с электронной копией. Декларация содержит информацию о товаре, внешнеторговой операции, владельце и получателе груза. Количество обязательных пунктов, которые нужно заполнить, указано в статье 181 ТК ТС. Каждая декларация относится к одной партии товара, подлежащей одной процедуре таможенного оформления. Общее количество продукции, указываемой в одной декларации, не должно превышать 1000 единиц.

Декларация должна быть заполнена печатными буквами без исправлений. Затем в таможенный орган подают три экземпляра документа. Один экземпляр декларации остается на таможне, а два возвращаются декларанту - они понадобятся на таможенном контроле при пересечении границы. Кроме того, на каждом экземпляре декларации должна быть отметка таможни, где был оформлен документ, а также пограничного таможенного органа. Это подтверждает законность вывоза груза.

Обязательные платежи при экспорте товаров

При экспорте товаров за пределы Таможенного союза декларантам необходимо внести обязательные таможенные платежи. В данном категории платежей выделяют вывозную таможенную пошлину и таможенные сборы.

Таможенные пошлины и налоги предполагают налогообложение грузов, вывозимых из стран, входящих в Таможенный союз. Исходя из таможенной стоимости и физических характеристик товаров (количество, масса) устанавливаются специальные ставки для расчёта сумм платежей в валюте той страны-члена Таможенного союза, где подается декларация.

В соответствии со статьей 71 ТК ТС ставки таможенных пошлин могут быть трех видов: адвалорные, специфические и комбинированные. Адвалорные ставки начисляются в процентах относительно таможенной стоимости груза, специфические – фиксированный размер за единицу товара, а комбинированные ставки сочетают оба вида.

Размер платежей, вычисляется индивидуально для каждой категории товаров, на основании отдельных методик и формул. Окончательный расчет суммы платежа основывается на наибольшей сумме из полученных на каждый вид ставок.

Таможенные сборы – это платежи, которые взимаются за таможенное оформление товаров, включая выпуск, хранение, сопровождение и прочие услуги. Они рассчитываются индивидуально для каждого груза в зависимости от его объемов и сложности оформления.

Статья 131 Закона содержит перечень товаров, которые могут быть оформлены без уплаты таможенных сборов. Вместе с тем, Федеральный закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» устанавливает ограничение по размеру сбора за таможенное оформление – он не должен превышать 100 000 рублей.

Уплатить обязательные таможенные платежи может декларант или любое лицо, действующее от его имени. Оплата должна производиться до подачи декларации или одновременно с ней. В некоторых случаях, экспортерам может быть предоставлена отсрочка на срок не более двух месяцев с начислением процентов, если они не в состоянии произвести полную оплату.

Таможенный контроль: особенности и стадии

Процесс таможенного контроля начинается прямо после подачи декларации на груз и продолжается до момента пересечения границы Таможенного союза. Он представляет собой комплекс мероприятий таможенных органов, которые определены в Главе 16 Таможенного кодекса Таможенного союза. Следует отметить, что таможенный контроль может быть необязательным и выборочным, что зависит от конкретных условий.

Процедуры, которые могут быть применены для проведения таможенного контроля:

• Проверка документов и данных. При этом таможенные служащие могут запрашивать и получать информацию от сторонних источников для проверки подлинности документов и правильности заполнения.
• Устные опросы. Целью беседы с владельцем груза или его представителем является уточнение информации.
• Получение объяснений. Письменные объяснения декларанта, перевозчика или других лиц могут быть запрошены в отношении фактов, которые имеют значение для проведения таможенного контроля.
• Таможенное наблюдение. Открытое систематическое или разовое визуальное наблюдение за тем, как выполняется перевозка товаров в таможенной зоне.
• Таможенный осмотр. Визуальный осмотр товаров и транспортных средств без вскрытия и нарушения целостности упаковки на предмет наличия пломб, печатей и других средств идентификации. На основе результатов проводится составление акта.
• Таможенный досмотр. Вскрытие упаковки, емкостей, контейнеров с нарушением пломб. Владелец груза или его представитель может присутствовать при проведении досмотра, в противном случае потребуются двое понятых. После проведения досмотра составляется акт.
• Проверка маркировки товаров со специальными марками, наличия на них идентификационных знаков, указывающих на легальность ввоза товаров на таможенную территорию.
• Таможенный осмотр помещений и территорий. Проводится с целью подтверждения наличия товаров, которые находятся под таможенным контролем. По результатам осмотра составляется акт.
• Проверка системы учета товаров и отчетности. Обязательна для лиц, занимающихся деятельностью в сфере таможенного дела, использующих специальные упрощения, а также владеющих иностранными товарами. Они должны регулярно предоставлять отчетность по требованию таможенных органов.
• Таможенная проверка. Направлена на проверку соблюдения требований законодательства Таможенного союза. В рамках проверки могут быть проверены декларант, таможенный представитель, ответственный за временное хранение товаров, владелец магазина беспошлинной торговли и другие участники сделок с товарами, подлежащими таможенному контролю. Такой контроль может осуществляться в форме камеральной или выездной таможенной проверки.

Если все этапы таможенного контроля, которые были применены к грузу, успешно пройдены, владелец груза или его представитель получают право на вывоз товара за пределы таможенной зоны.

Выпуск товара

В соответствии с ТК ТС, выпуск товаров осуществляется только при соблюдении следующих условий:

1. Таможенный орган получил все необходимые документы, такие как сертификаты, лицензии, разрешения и т.д., для осуществления таможенного оформления экспорта и вывоза товара.

2. Таможенные процедуры были пройдены с соблюдением всех требований и условий.

3. Таможенные пошлины, налоги и сборы были полностью уплачены, либо предоставлено обеспечение уплаты.

Важно знать, что посредниками в таможенном оформлении грузов на экспорт могут выступать только те компании, которые были включены в Реестр таможенных представителей Федеральной таможенной службы. Следовательно, обратившись к таким фирмам, можно обезопасить свой упакованный продукт от возможных проблем в таможенной инспекции.

Выпуск товаров должен произойти не позднее одного рабочего дня после регистрации соответствующей таможенной декларации. Однако, в случае наличия оснований со стороны таможенного органа, этот срок может быть продлен до 10 дней.

После проверки декларации и всех сопроводительных документов, перевозчик должен поставить штамп "выпуск разрешен", если результаты позитивны. В случае отказа, на штампе будет написано "выпуск запрещен". Причиной отказа может послужить любое выявленное нарушение таможенного законодательства, а декларант будет обязательно уведомлен о положительном или отрицательном результате в письменном виде.

Оформление таможенных документов на экспорт может быть довольно затруднительным процессом. Даже небольшая ошибка может привести к большим финансовым расходам, задержке поставки товара или его перевозки на расстояние. Именно поэтому владелец груза должен овладеть профессиональными знаниями в области таможенного законодательства, которое постоянно обновляется. Наиболее опытные экспортеры обычно прибегают к услугам таможенных представителей (брокеров), обладающих опытом проведения таможенного оформления, учитывая специфику конкретного груза.

Фото: freepik.com